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关于印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见(试行)》和《南和县医养结合工作实施方案》的通知

发布时间: 2020-06-06      发布机构:政府办      浏览次数:26     字体:[  ]

体裁分类:政府文件     主题分类:卫生、体育      文号:     索引号:@5/1592385187050

南和县人民政府办公室

关于印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见(试行)》和

《南和县医养结合工作实施方案》的通知

南政办字〔2020〕22号

各乡镇人民政府、县政府有关部门:

《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见(试行)》和《南和县医养结合工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 南和县人民政府办公室

2020年6月6日

 

 关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见(试行)

 

为满足群众对婴幼儿照护服务的需求,促进我县婴幼儿照护服务健康有序发展,根据河北省人民政府办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》(冀政办发〔2019〕2号)文件精神,结合我县实际,制定本意见。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央的十九大精神和决策部署,促进生育政策与经济、社会、家庭配套衔接。按照“政府推动、社会参与;家庭为主、托育补充;安全健康、科学规范”的总体思路,坚持“试点先行、稳步推进,因地制宜、突出特色,持续完善、不断提升”的工作原则,逐步建立健全政策标准体系,充分调动社会力量,开展多种形式照护服务,形成管理规范、质量保障的照护服务体系,满足人民群众对婴幼儿基本照护服务的需求。

(二)基本原则。

1.政府引导,社会参与。积极应对人民群众对婴幼儿照护服务的需求,将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划,加快完善相关政策,加强政策引导和统筹引领,循序渐进完善照护服务工作监督管理体系。充分调动社会力量,鼓励支持符合条件的社会组织、企业、事业单位和个人积极参与,营造共同承担社会责任的照护服务氛围。

2.家庭为主,托育补充。坚持以家庭照护婴幼儿为主,强化家庭对婴幼儿养育的主体责任,开展家庭科学育儿指导,为家庭养育婴幼儿提供技术支持。探索发展普惠性照护服务机构,引导社会力量兴办婴幼儿照护服务机构,提供多层次的婴幼儿照护服务。

3.优化服务,科学发展。将3岁以下婴幼儿照护服务纳入社区公共服务体系,引导托育机构合理布局和规范发展。积极整合各方资源,开展照护服务相关政策和家庭科学育儿宣传,营造支持照护服务发展的社会环境。充分发挥辖区医疗卫生机构作用,为婴幼儿家庭就近提供个性化服务。

4.部门联动,综合监管。按照“政府引导、属地监管”的原则,建立卫健部门牵头、其他相关部门协同的联动管理机制,全面落实登记备案制度,形成综合治理合力。通过制定等级标准和管理规范,健全监督管理体制与机制,加强从业人员队伍建设等,对照护服务市场进行引导和规范。

(三)工作目标。建立促进婴幼儿照护服务发展的政策和监督管理体系,加强婴幼儿照护服务从业人员队伍建设,引导支持社会组织、企业、事业单位和个人建设不同层次、不同组织形式的婴幼儿照护服务机构。到2020年底,引进先进理念和模式,打造一家建设标准化、管理一体化、运营规范化、服务优质化的婴幼儿照护服务机构;至少建成一个公办民营或民办公助模式的婴幼儿照护服务机构;以县直幼儿园为依托,鼓励其开设托班试点,招生2至3岁幼儿;在县医院、中医院设置婴幼儿照护服务机构,打造具有南和特色的示范性机构。到2021年,各乡镇应至少建立一所婴幼儿照护服务机构,建设形式多样、规模适度的婴幼儿照护服务机构,家庭照护服务水平明显提升,社区照护服务供给增加,群众的婴幼儿照护服务需求得到进一步满足。

二、具体任务

(一)开展多元化照护服务。

1.加强家庭科学育儿指导。贯彻执行《河北省人口与计划生育条例》《河北省女职工劳动保护特别规定》等法律、法规,全面落实产假、护理假等休假政策。做好基本公共卫生服务和妇幼保健工作,完善妇幼健康保障体系,完善公共服务体系建设,依托亲子课题、家长网校,积极开展婴幼儿生长发育营养健康、心理保健等多方面的早期发展项目,构建覆盖全县的家庭科学育儿指导服务网络,提升家庭科学养育能力水平。

2.灵活开展公共照护服务。根据原河北省卫生和计划生育委员会等九部门《关于加快推进母婴设施建设的实施意见》(冀卫发〔2017〕18号)文件精神,在商业中心、医院、乡镇卫生院、预防接种服务机构等公共场所建立母婴室,为婴幼儿照护提供便利条件。利用互联网及各相关部门信息化平台等手段,广泛开展对婴幼儿抚养人科学育儿知识的传播和宣传教育,为婴幼儿成长创造良好的社会环境。

3.推进托育一体化工作。加强照护资源的统筹力度,积极推广托育一体化建设,科学规划幼儿园数量,鼓励支持有条件的幼儿园开设托班,招收2至3岁幼儿;通过改建、扩建幼儿园,增加托班资源供给;加大民办幼儿园普惠性政策扶持,鼓励民办幼儿园开设托班。依托妇幼保健计划生育服务中心、各医疗机构、婴幼儿照护服务机构,组织开展适合3岁以下婴幼儿身心发展特点的活动,加强对婴幼儿健康、家庭抚养和早期发展的科学指导。

4.挖掘社区照护服务资源。整合社区服务中心、幼儿园、学校等公共服务资源,提供免费用房或给予租赁补助,通过公办、公办民营、民办公助等方式,引导多方力量在社区开办婴幼儿照护服务机构,做到社区婴幼儿照护服务设施与公共服务资源的功能衔接和共建共享,发挥综合效益,促进婴幼儿照护服务有机融入到社区服务体系中。

5.支持开展普惠照护服务。对于社会力量举办非营利性婴幼儿照护服务机构的,政府可通过购买服务的方式予以政策上的支持,鼓励社会组织和机关、大型企事业单位和工业聚集区等用人单位,采取单独或联合举办的形式,在工作场所或就近设置普惠性婴幼儿照护服务机构,为职工子女提供照护服务,有条件的可向附近居民开放。

6.引导市场发展照护服务。利用市场化方式,通过政府补贴、财政支持、人才培养等方面政策倾斜,采取公办民营和民办公助等方式,引导和支持社会力量举办专业性、多层次、多品类的婴幼儿照护服务机构;鼓励和支持获得相关资质和符合专业标准的法人、自然人,积极兴办符合标准和规范的婴幼儿照护服务机构;各类婴幼儿照护服务机构可根据覆盖区域和家庭实际需求,提供全日制、半日制或计时制等多样化、多层次的婴幼儿照护服务。

(二)标准化推进机构建设和管理。

1.做好统筹规划,开展分类建设。根据国家、省有关标准、规范,将婴幼儿照护服务设施和场地建设纳入相关规划,在新建居住区规划、建设与常住人口规模相适应的婴幼儿照护服务设施及配套安全设施,并与住宅同步验收、同步交付使用;对老小区和已建成的新居住区无婴幼儿照护服务设施的,通过购置、置换、租赁等方式分批建设;支持村居新建或利用闲置公共服务资源改扩建婴幼儿照护服务设施;在推进城市基础设施建设、新型城镇化建设及老旧小区设施改造过程中,积极落实相关政策,通过政府补贴、行业引导和社会力量参与等方式,做好公共活动区域的婴幼儿照护服务设施的建设和改造,满足进城务工人员随迁幼儿的照护服务需求。

2.做好登记备案,强化监管体制。婴幼儿照护服务工作由县政府统筹协调,相关职能单位及乡镇各司其职。举办各类婴幼儿照护服务机构必须符合国家和省、市相关设置标准、管理规范。非营利性的,在行政审批、机构编制或民政部门注册登记;营利性的,在行政审批部门注册登记。托育机构经核准登记后,及时向县卫生健康局登记备案,同时登记机构也应及时向卫生健康部门推送有关机构登记信息。建立健全婴幼儿照护服务机构备案登记、信息公示、质量评估、安全管理等制度,运用互联网等信息化手段,对机构服务全过程、全方位、无死角监管。

3.建章立制,加强卫生保健。为保障婴幼儿身心健康,创造良好的生活环境,疾病预防控制中心、妇幼保健计划生育服务中心、卫生计生综合执法大队应加强对婴幼儿照护服务机构卫生保健工作的业务指导、咨询服务、监督检查。每年组织一次婴幼儿照护服务机构从业人员卫生保健培训和健康体检,定期对婴幼儿照护服务机构的卫生保健检查,预防控制传染病,降低常见病发病率。

4.明确责任,抓好安全管理。按照儿童优先原则,各类婴幼儿照护服务机构承担婴幼儿的安全和健康主体责任。完善落实安全管理制度,配备安全、消防设施和安保人员,建立日常检查制度。依法逐步实行工作人员职业资格准入制度,对存在虐童等行为的相关个人和直接管理人员实行终身禁入。严厉打击拐卖婴幼儿犯罪行为,保护婴幼儿合法权益和人身安全。利用新技术、新工艺、新材料和新装备开发与婴幼儿照护相关的产品,须经过严格的安全评估和风险监测,切实保障婴幼儿安全。

(三)提升专业化队伍能力。

1.充实从业队伍。通过组织和聘请育婴师、退休老教师、老党员、卫生健康工作者等,组建婴幼儿照护服务志愿者队伍,充实壮大婴幼儿照护服务从业人员队伍;充分利用家庭医生服务团队,为婴幼儿家庭开展结队帮扶工作。

2.加强能力提升。做好托育服务从业人员职业道德教育,依法逐步实行工作人员职业资格准入制度,按照规定持证上岗;建立健全托育机构及从业人员的评估监测制度,加强从业人员工作过程的管理。依托省、市资源加强照护服务从业人员教育培训,充分利用终身教育资源、职业院校等多种资源,对托育机构负责人、保育人员、保健人员、保安人员等需持证上岗的从业人员定期开展职后培训,提升照护服务水平。加强照护服务从业人员待遇保障,引导托育机构保障从业工资待遇,对建立劳动关系的从业人员依法纳入社保体系。

三、保障措施

(一)加强组织领导。为切实规范我县照护服务发展,县政府成立南和县3岁以下婴幼儿照护服务工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县卫生健康局,负责全县婴幼儿照护服务工作的统筹和协调。县妇幼保健计划生育服务中心增挂县婴幼儿照护服务管理中心牌子,负责指导和管理辖区婴幼儿照护服务机构规范开展照护服务工作。

(二)加强部门协同。婴幼儿照护服务发展工作由县卫生健康行政部门牵头,发改、教育、公安、行政审批、民政、财政以及各乡镇等单位协同配合,根据各自职责,加强对我县婴幼儿照护服务工作的业务指导、监督和管理,建立县婴幼儿照护服务工作联席会议机制,定期研究工作推进中的重大事项和问题,完善政策措施,加强社会监督,强化行业自律,大力推进婴幼儿照护服务的健康发展。

(三)加强政策支持。落实国家对社区家庭服务业的税费优惠政策,按规定对提供社区托育服务的收入免征增值税,并减按90%计入所得税应纳税所得额;对承受或提供房产、土地用于托育服务的,免征契税、房产税、城镇土地使用税和城市基础设施配套费、不动产登记费等相关收费。完善配套政策措施,加大对社会力量开展婴幼儿照护服务的支持力度。

(四)加强用地保障。将婴幼儿照护服务机构和设施建设用地纳入国土空间规划和年度用地计划并优先予以保障,农用地转用指标、新增用地指标分配要适当向婴幼儿照护服务机构和设施建设用地倾斜。支持利用低效土地或闲置土地建设婴幼儿照护服务机构和设施。对婴幼儿照护服务设施和非营利性婴幼儿照护服务机构建设用地,符合《划拨用地目录》的,可采取划拨方式予以保障。

(五)加强信息支撑。充分利用互联网、大数据、物联网、人工智能等技术,结合我县婴幼儿照护服务实际,应用婴幼儿照护服务信息管理系统,在机构登记备案、执业综合监管、信息统计监测、人员队伍建设、服务全过程监督等方面实现信息化管理。

(六)加强监督管理。将婴幼儿照护服务工作纳入年度目标责任考核,加强对婴幼儿照护服务的监督管理,建立健全业务指导、督促检查、考核奖惩、安全保障和责任追究制度,确保各项政策措施、规章制度落实到位。各相关部门按照属地管理和分工负责的原则落实各自责任,对履行职责不到位、发生安全事故的,要严格按照有关法律法规追究相关人员的责任。充分发挥新闻媒体作用,加大社会舆论监督力度,推动婴幼儿照护各项政策措施真正落到实处。

本实施意见自文件印发之日起实施,有效期3年。相关工作由县卫生健康局负责牵头组织实施。

 

附件:

1.南和县3岁以下婴幼儿照护服务工作领导小组成员

2.南和县3岁以下婴幼儿照护服务工作部门职责

 附件1:

 

南和县3岁以下婴幼儿照护服务工作领导小组成员名单

 

组  长:韩明智    县政府县长

副组长:赵海英    县政府副县长

     王  强    县政府副县长、公安局局长

     郭军平    县财政局局长

成  员:陈亚明    县卫生健康局局长

翟振龙    县教育局局长

李剑峰    县市场监管局局长

周云景    县发展改革局局长

周学兰    县民政局局长

薛贵波    县人力资源和社会保障局局长

路利军    县住房和城乡建设局局长

冀建岭    县行政审批局局长

杜军茹    县妇联主席

庞  伟    县税务局局长

侯志伟    县自然资源规划局局长

陈  雷    县消防大队队长

王晓军    三思乡党委书记

欧  见    史召乡党委书记

宁伟强    和阳镇政府镇长

薛瑞鑫    贾宋镇政府镇长

齐金勇    郝桥镇政府镇长

王瑞利    闫里乡政府乡长

赵  洋    三召乡政府乡长

刘瑞静    河郭乡政府乡长

领导小组下设办公室,办公室设在县卫生健康局,办公室主任由陈亚明同志兼任,教育局、市场监管局负责同志兼任办公室副主任。

 

附件2:


 南和县3岁以下婴幼儿照护服务工作部门职责

 

县发展改革局:负责统筹托育机构规划,将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展相关规划。

县卫生健康局:负责制定落实婴幼儿照护服务机构设置标准及管理规范;协调相关部门做好对婴幼儿照护服务机构的监督管理,负责婴幼儿照护卫生保健和婴幼儿早期发展的业务指导。

县教育局:负责各类婴幼儿照护服务人才培养。

县编办:依职权负责非营利性婴幼儿照护服务机构法人的注册登记。

县公安局:负责监督指导各类婴幼儿照护服务机构开展安全防范,对各类婴幼儿照护服务机构的安全管理工作进行监管。

县民政局:依法查处违反社会组织登记管理法律法规的行为,协助推动有条件的地方将婴幼儿照护服务纳入城乡社区服务范围。

县财政局:负责利用现有资金和政策渠道,对婴幼儿照护服务行业发展予以支持。结合实际,发挥资金引导作用,加大对婴幼儿照护服务人力、物力和财力支持力度。

县人力资源和社会保障局:负责对婴幼儿照护服务从业人员开展职业技能培训。按规定开展婴幼儿照护服务人员职业技能等级认定,依法保障从业人员各项劳动保障权益。

县住房和城乡建设局:负责按照国家相关工程建设标准和规范要求,严格落实工程质量终身负责制,加强新建婴幼儿照护服务设施的工程质量安全监管。负责婴幼儿照护服务机构周边环境的日常管理。

县行政审批局:依职权负责婴幼儿照护服务机构法人注册登记。

县市场监督管理局:负责依法查处违反市场监管法律法规的行为。

县总工会:负责推动用人单位为职工提供福利性婴幼儿照护服务,对单位内举办的婴幼儿照护服务点进行监督和指导。

县妇联:负责参与为家庭提供科学育儿指导服务,加强对女性从业人员的职业道德宣传和妇女儿童维权服务。

县税务局:负责贯彻落实有关支持婴幼儿照护服务发展的税收优惠政策。

县自然资源和规划局:负责优先保障婴幼儿照护服务机构和设施建设的土地供应,完善相关规划规范和标准。将婴幼儿照护服务机构和设施建设用地纳入国土空间规划和年度用地计划并优先予以保障,农用地转用指标、新增用地指标分配要适当向婴幼儿照护服务机构合设施建设用地倾斜。

县应急管理局:负责对婴幼儿照护服务机构重特大事故的应急处置工作。

县消防大队:负责指导相关部门落实消防监管责任,依法对纳入监管的婴幼儿照护服务场所开展消防监督检查,督促落实消防安全主体责任。

团县委:负责针对青年开展婴幼儿照护相关的宣传教育。

县计划生育协会:负责参与婴幼儿照护服务的宣传教育和社会监督。

各乡镇人民政府、开发区:负责将婴幼儿照护服务纳入公共服务体系建设,并负责具体实施及综合监管。落实属地责任,及时掌握区域内照护服务的发展情况;建立联合执法机制,牵头协调区域内资源,查处非法婴幼儿照护机构及违法违规行为,做好善后处理工作。协助推动有条件的地方将婴幼儿照护服务纳入城乡社区服务范围。

  

南和县医养结合工作实施方案

 

为贯彻落实《邢台市推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》(邢政办字〔2016〕4号)文件精神,进一步推进我县医疗卫生与养老服务相结合,满足群众日益增长的健康养老需求,结合我县实际,制定如下方案:

一、工作目标

到2020年底,实现医疗和养老资源的有效融合。积极探索服务方式,建立健全养老机构与乡镇卫生院等医疗机构签约服务机制,实现70%以上的养老机构能够为入住老年人提供医疗卫生服务;90%以上的医疗机构开设为老年人提供优先挂号、优先就医等便利服务的绿色通道;提升基层医疗机构为居家老年人提供上门服务的能力,为农村65岁以上老人和城镇60%以上老年人提供上门服务,65岁以上老年人健康管理率达到70%;推进老年医疗护理人才的培养工作。

到2020年年底,全县老年医疗机构基础设施和服务网络更加合理完善;所有医疗结构开设为老年人提供优先挂号、优先就医等便利服务的绿色通道;基层医疗机构为居家老年人提供上门服务的能力明显提升,65岁以上老年人健康管理率达到75%以上;老年医疗护理人才培养机制健全,人才队伍得到保障。各类养老服务机构医疗服务功能更加完善,与医疗机构合作更加紧密,医养融合模式更加成熟,医疗护理水平逐步提高。养老机构与乡镇卫生院等医疗机构的签约服务机制更加完善,所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务,基本能实现老年人健康养老的服务需求。

二、工作任务

(一)建立健全医疗机构与养老机构合作机制。在二级以上医院建设老年病科,鼓励有条件的综合医院、乡镇卫生院按照有关规定就近在符合条件的养老机构设立医务室。为老年人建立健康档案,开展以签约合作的形式确定养老机构与医疗机构(优先与已纳入基本医疗保险定点管理范围的医疗机构签约)的服务项目、服务方式以及责任与义务等事项,为养老机构开通预约就诊、优先就诊等绿色通道,为入住的老年人提供健康管理、医疗巡诊、保健咨询、健康查体、预约就诊、急诊急救、慢性病防治、康复护理、中医养生等服务。

(二)鼓励有条件的养老机构设置医疗机构。将养老机构内设医疗机构纳入区域卫生规划和医疗机构设置规划。养老机构内设医疗机构要符合国家有关规定和医疗机构基本标准,并按规定由相关部门实施准入和管理、依法依规开展医疗卫生服务。鼓励规模较大的养老机构内设医疗机构开展康复、医学护理、临终关怀等服务。对符合条件的养老机构内设医疗机构,按规定纳入基本医疗保险定点管理范围。加强对养老机构内设医疗机构的业务培训和指导监督,鼓励执业医师到养老机构内设医疗机构开展多点执业,支持有相关专业特长的医师和专业人员在养老机构开展疾病预防、营养、中医调理养生等非诊疗行为的健康服务。

(三)大力推广家庭医生与居家老人签约服务机制。依托乡镇卫生院和卫生计生基层网络,通过优质服务鼓励居家老人(优先满足65岁以上老年居民和社区高龄、重病、失能、部分失能以及计划生育特殊家庭的老年人)与家庭医生建立签约服务关系,为居家老人提供健康档案管理、健康教育、家庭病床等基本医疗卫生服务。不断规范为居家老人提供的医疗和护理服务等基本服务项目,将符合规定的医疗费用纳入医保支付范围。

(四)落实医疗卫生机构敬老优待的政策。全县所有的医疗机构对65岁以上老年人看病就医实现优先照顾,开通绿色通道,在挂号、就诊、收费、取药、住院等窗口明显位置设置“老年人优先”标志。充分发挥医院志愿者服务作用,为看病就医的老年人提供优质服务。鼓励提高基层医疗机构康复、护理床位占比,鼓励其根据实际需求设立老年养护、临终关怀病床等。

(五)加快全县为老年人服务专业医疗机构网络建设。加快发展为老年人服务的专业医疗机构,合理规划布局、逐步形成涵盖老年病医院、康复医院和综合医院老年病科等在内的多层次健康养老服务体系。在充分利用现有医疗资源基础上,逐步形成有梯度的老年医疗护理体系。在二级以上综合性医疗机构开设老年病科,做好老年慢性病防止和康复护理等工作;发挥乡镇卫生院基层医疗机构的作用,积极开展机构护理、居家护理等服务。逐步打造集护理教学、医疗康复、老年颐养、保健休闲一体的健康养老基地。

(六)大力发展中医药健康养老服务。鼓励新建以中医药健康养老为特色的护理院、疗养院。支持有条件的养老机构设置以老年病、慢性病防治为主的中医诊室。启动乡镇卫生院开展中医药健康养老服务。在二级以上中医院设立老年病科,开展老年病、慢性病中医药防治工作,并与养老机构合作,鼓励养老机构开展融合中医健康管理的老年人养生保健、医疗、康复、护理服务。鼓励有条件的中医院与老年人家庭签订医疗契约服务关系,开展中医健康教育,发挥中医药预防保健特色优势,大力开发中医药与养老服务相结合的系列服务产品。

(七)支持社会力量兴办医养结合机构。支持社会力量开办具有医疗卫生和养老服务资质与能力的医养结合机构。医养结合机构同等享受医疗卫生和养老服务的优惠政策。相关部门精简审批环节,缩短审批时限,为符合规划条件和准入资质的医养结合机构提供便捷服务。支持社会力量通过特许经营、公建民营、民办公助等模式,举办非营利性医养结合机构。支持企业围绕老年人预防保健、医疗卫生、康复护理、生活照料、精神慰藉等需求,积极开发安全有效的食品药品、康复辅具、日常照护、文化娱乐等老年人用品用具和服务产品。

(八)推进老年病护理人才培养。加强对养老机构专业人才的培养。养老机构医护人员纳入人力资源社会保障和卫生计生部门统一管理,在资格认定、职称评定、继续教育和推荐评优等等方面予以适当倾斜。鼓励医护人员到医养结合机构执业,加强专业技能培训,推进养老护理员等职业就等鉴定工作。

三、责任分工

县政府成立了以县长为组长的南和县医养结合工作领导小组,有关部门加强协同配合,落实和完善相关优惠扶持政策,共同支持医养结合发展。

卫生健康局:全面启动二级以上医院老年病科建设,在所有注册养老机构开设老年病科、医务室或配备专业医生;落实上级有关部门制定的医养结合机构及为居家老年人提供医疗卫生服务和中医药方面的老年服务标准规范并加强监管;加强中医药健康养老的人才培养,发挥中医药预防保健优势,做好治未病工作。

民政局:全面建设以居家养老为基础、机构养老为支撑的养老服务体系,完善城镇和农村养老服务设置和服务功能,发展居家养老服务,做好养老机构和医疗机构相结合的规划衔接,建立养老服务评估机制和经济困难的高龄、失能、半失能等老年人服务补贴制度。

人力资源社会保障局:将符合条件的医养结合机构纳入基本医疗保险定点管理范围,简化养老机构内设医疗机构纳入医保定点手续,推动解决就医结算问题。

发展改革局:将推动医疗卫生与养老服务相结合纳入国民经济和社会发展规划。

财政局:落实相关投入政策,积极支持医养结合发展。

自然资源和规划局:保障医养结合机构的土地供应,统筹规划医养结合机构的用地布局。

四、保障措施

(一)强化信息支撑。积极开展养老服务信息惠民试点,整合老年人基本信息档案、电子健康档案、电子病历等信息资源,推动与区域人口健康信息平台对接,实现信息共享,为开展医养结合服务提供信息和技术支撑。组织有条件的医疗机构开展面向养老机构的远程医疗服务。鼓励探索“互联网+医养结合”服务新模式,提高服务的便捷性和针对性。

(二)强化规划布局和用地保障。在城乡规划中统筹考虑医养结合机构发展需要,做好用地规划布局。对非营利性医养结合机构,可采取划拨方式,优先保障用地;对营利性医养结合机构,应以出让等有偿方式保障用地。在养老机构设置医疗机构,可将在项目中配套建设医疗服务设施相关要求作为土地出让条件,并明确不得分割转让。

(三)加强考核督查。各部门要着眼推进医养结合工作在不同阶段出现的矛盾问题,做好调查研究,积极协作、主动作为,完善配套政策的制定和完善。确保如期完成工作目标。卫生健康局、民政局要会同相关部门加强对医养结合工作的督导检查,确保各项政策措施落实到位。

附:南和县医养结合工作领导小组成员名单

 

附件:

 

南和县医养结合工作领导小组名单

 

组  长:韩明智    县委副书记、政府县长

副组长:赵海英    政府副县长

      郭军平    县财政局局长

成  员:张国瑞    县政府办公室主任

        陈亚明    县卫生健康局局长

        周学兰    县民政局局长

        薛贵波    县人力资源社会保障局局长

        周云景    县发改局局长

        侯志伟    县自然资源和规划局局长

        路利军    县住建局局长

 

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