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索 引 号:66222723-9/2019-00916 主题分类:环境监测、保护与治理
发布机构:生态环境南和分局 发文日期:2019年08月13日
名    称:南和县人民政府关于印发《南和县突发环境事件应急预案》的通知
文    号: 主 题 词:
 
南和县人民政府关于印发《南和县突发环境事件应急预案》的通知
 

 

                   
南和县人民政府
关于印发《南和县突发环境事件应急预案》的通知
南政字〔2017〕30
 
各乡镇人民政府,县政府有关部门:
《南和县突发环境事件应急预案》已经县政府研究通过,现印发给你们,望认真配合执行。2012年12月31日印发的《南和县人民政府关于印发〈南和县突发环境事件应急预案〉的通知》(南政〔2012〕9号)同时废止。
 
 
 
 
 
                                 南和县人民政府
                                 2017年54
 
南和县突发环境事件应急预案
 
一、总则
(一)编制目的。为进一步健全突发环境事件应对工作机制,科学有序高效应对突发环境事件,保障人民群众生命财产安全和环境安全,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
(二)编制依据。依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《河北省突发公共事件总体应急预案》、《河北省突发环境事件应急预案》、《邢台市突发公共事件总体应急预案》、《邢台市突发环境事件应急预案》及相关法律、法规等。制定本预案。
(三)适用范围。
本预案适用于南和县境内突发环境事件应对工作。
突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件,主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件等。
核设施及有关核活动发生的核事故所造成的辐射污染事件的应对工作按照其他相关应急预案规定执行。重污染天气应对工作按照国务院《大气污染防治行动计划》、《河北省重污染天气应急预案》和《邢台市重污染天气应急预案》等有关规定执行。
(四)事件分级。按照事件严重程度,突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
(五)工作原则。突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责,属地为主、协调联动,快速反应、科学处置,资源共享、保障有力的原则。突发环境事件发生后,政府和有关部门立即按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。
二、组织指挥体系
(一)组织指挥机构。
县环保局负责一般突发环境事件应对的指导协调、调查处理和环境应急的日常监督管理工作。当发生较大以上突发环境事件时,由县政府应急办牵头成立县突发环境事件应急指挥部,统一领导组织和指挥应急处置工作。
对需要上级协调处置的跨县、跨市突发环境事件,由县政府向市政府提出请求,或由县环保局向市环保局提出请求。
(二)现场指挥机构。
县政府根据需要成立现场指挥部,负责现场组织指挥工作。参与现场处置的有关单位和人员要服从现场指挥部的统一指挥。
三、监测预警和信息报告
(一)监测和风险分析。
环保局及其他相关部门要加强日常环境监测,利用现代信息技术,并对可能导致突发环境事件的风险信息加强收集、分析和研判。安监、交通、公安、住建、水务、农业、卫计、气象、市场监管等有关部门按照职责分工,制定本部门专项实施方案,及时将可能导致突发环境事件的信息通报县环保局。
企业事业单位和其他生产经营者应落实环境安全主体责任,定期排查环境安全隐患,开展环境风险评估,健全风险防控措施。当出现可能导致突发环境事件的情况时,要立即报告县环保局。
(二)预警。
1.预警分级
对可以预警的突发环境事件,按照突发环境事件发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度,将预警分为四级,由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
预警级别的具体划分标准,按照环境保护部制定的相关标准执行。
2.预警信息发布
环保、水务、农业等部门研判可能发生突发环境事件时,应当及时向县政府提出预警信息发布建议,同时通报各相关部门和单位。县政府或其授权的有关部门,及时通过电视、广播、报纸、互联网、手机短信、微信、当面告知等渠道或方式向本县公众发布预警信息,并通报可能影响到的相关县(市、区)。
3.预警行动
预警信息发布后,县政府及其有关部门视情况采取以下措施:
  (1)分析研判。组织有关部门和机构、专业技术人员及专家,及时对预警信息进行分析研判,预估可能的影响范围和危害程度。
  (2)防范处置。迅速采取有效处置措施,控制事件苗头。在涉险区域设置注意事项提示或事件危害警告标志,利用各种渠道增加宣传频次,告知公众避险和减轻危害的常识、需采取的必要的健康防护措施。
  (3)应急准备。提前疏散、转移可能受到危害的人员,并进行妥善安置。责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态,动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备,并调集应急所需物资和设备,做好应急保障工作。对可能导致突发环境事件发生的相关企业事业单位和其他生产经营者加强环境监管。
  (4)舆论引导。及时、准确、客观发布事态最新情况,公布咨询电话,组织专家解读。加强相关舆情监测,做好舆论引导工作。
4.预警级别调整和解除
县政府或其授权的有关部门根据事态发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别;当判断不可能发生突发环境事件或者危险已经消除时,宣布解除预警,适时终止相关措施。
(三)信息报告与通报。
突发环境事件发生后,涉事企业事业单位或其他生产经营者必须采取应对措施,并立即向县环保局和相关部门报告,同时由政府相关部门通报可能受到污染危害的单位和居民。因生产安全事故导致突发环境事件的,安监局、交通局等有关部门要及时通报县环保局。环保局通过互联网信息监测、环境污染举报热线等多种渠道,加强对突发环境事件的信息收集,及时掌握突发环境事件发生情况。
     环保局接到突发环境事件信息报告或监测到相关信息后,立即进行核实,对突发环境事件的性质和类别作出初步认定,按照国家规定的时限、程序和要求向市环保局和县政府报告,并通报其他相关部门。
突发环境事件已经或者可能涉及相邻行政区域的,县政府或环保局应及时通报相邻行政区域同级人民政府或环保部门。县政府及环保局应按照有关规定逐级上报,必要时可越级上报。
四、应急响应
(一)响应分级。
根据突发环境事件的严重程度和发展态势,将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级。初判发生特别重大、重大突发环境事件,分别启动Ⅰ级、Ⅱ级应急响应,报请省政府开展应对工作;初判发生较大突发环境事件,启动Ⅲ级应急响应,报请市政府开展应对工作;初判发生一般突发环境事件,启动Ⅳ级应急响应,由县政府负责应对工作。超出应急处置能力时,应及时请求市政府启动相关应急预案,请求派出工作组赴现场指导督促当地开展应急响应工作。
突发环境事件发生在易造成重大影响的地区或重要时段时,可适当提高响应级别。应急响应启动后,可视事件损失情况及其发展趋势调整响应级别,避免响应不足或响应过度。
(二)响应措施。
突发环境事件发生后,政府和有关部门根据工作需要,组织采取以下措施。
1.现场污染处置。涉事企业事业单位或其他生产经营者要立即采取关闭、停产、封堵、围挡、喷淋、转移等措施,切断和控制污染源,防止污染蔓延扩散。做好有毒有害物质和消防废水、废液等的收集、清理和安全处置工作。当涉事企业事业单位或其他生产经营者不明时,由环保局组织对污染来源开展调查,查明涉事单位,确定污染物种类和污染范围,切断污染源。
政府组织制定综合治污方案,采用监测和模拟等手段追踪污染气体扩散途径和范围;采取拦截、导流、疏浚、防渗漏等形式防止水体污染扩大;采取隔离、吸附、打捞、氧化还原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、临时收贮、微生物消解、调水稀释、转移异地处置、临时改造污染处置工艺或临时建设污染处置工程等方法处置污染物。必要时,要求其他排污单位停产、限产、限排,减轻环境污染负荷。
2.转移安置人员。根据突发环境事件影响及气象、地理环境、人员密集度等,建立现场警戒区、交通管制区域和重点防护区域,确定受威胁人员疏散的方式和途径,有组织、有秩序地及时疏散转移受威胁人员和可能受影响地区居民,妥善做好转移人员安置工作,确保人民群众生命财产安全。
3.医学救援。迅速组织医疗资源和力量,对伤病员进行诊断治疗,根据需要及时、安全地将重症伤病员转运到有条件的医疗机构加强救治。指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作,提出保护公众健康的措施建议。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急需医药物资,支持医学救援工作。
4.应急监测。加强大气、水体、土壤等应急监测工作,根据突发环境事件的污染物种类、性质及自然、社会环境状况等,明确相应的应急监测方案及监测方法,确定监测的布点和频次,调配应急监测设备、车辆,及时准确监测,为突发环境事件应急决策提供依据。
5.市场监管和调控。密切关注受事件影响地区市场供应情况及公众反应,加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控。禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用,防范因突发环境事件造成的集体中毒等。
6.信息发布和舆论引导。通过政府授权发布、接受记者采访、举行新闻发布会、组织专家解读、发新闻稿等方式,借助电视、广播、报纸、互联网等媒体,主动、及时、准确、客观地向社会发布突发环境事件和应对工作信息,回应社会关切,澄清不实信息,正确引导社会舆论。信息发布内容包括事件原因、污染程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和事件调查处理进展情况等。
7.维护社会稳定。加强受影响区域社会治安管理,严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法犯罪行为;加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控;做好受影响人员与涉事单位、政府及有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作,防止发生群体性事件,维护社会稳定。
8.区域通报和援助。如需向周边行政区域通报或请求援助时,由县政府向邢台市人民政府提出申请。
(三)响应终止。当事件条件已经排除、污染物质已降至规定限值以内、所造成的危害基本消除时,由县政府终止应急响应。
五、后期工作
(一)损害评估。突发环境事件应急响应终止后,要及时组织开展污染损害评估,并将评估结果向社会公布。评估结论作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建的依据。
(二)事件调查。突发环境事件发生后,根据有关规定,由环保局牵头,可会同安监局、水务局、卫计局等有关部门组织开展事件调查,查明事件原因和性质,提出整改防范措施和处理建议。
(三)善后处置。政府要及时组织相关部门制定补助、补偿、抚慰、抚恤、安置和环境恢复等善后工作方案并组织实施。保险机构要及时开展相关理赔工作。
(四)总结评估。突发环境事件处置完成后,对事件发生原因、响应速度、处置工作及各职能部门执行情况进行总结评估,提高应急处置能力。
六、气象自然灾害引发突发环境事件应对
自然灾害是指由于自然条件异常变化,造成的人员伤亡、财产损失、社会失稳、资源破坏等现象或一系列事件。自然灾害易导致次生环境问题,引发环境事件。南和县出现的自然灾害主要为灾害性天气,包括暴雨、雷电、大风等,夏季出现暴雨等气象灾害引发突发环境事件的可能性较大。        
气象自然灾害在南和县可能造成的突发环境事件主要有两类,一是基础设施受损造成的突发环境事件;二是企业污染治理设施受损、物料泄漏,造成超出厂界或超出企业处置能力的突发环境事件。
(一)自然灾害导致基础设施受损,引发突发环境事件。暴雨导致防洪堤被冲毁,含有大量泥沙的洪水进入水体,造成水体悬浮物迅速升高,超出水体生物的承受极限,导致鱼类等水生物大量死亡。水生物处理不及时,夏季时水生物迅速腐烂,造成水体富营养化和恶臭气味。此类突发环境事件应对工作中,应突出以下几个环节:
1.关注气象预报,暴雨季节要根据实际情况准备好应急物资,强化对基础设施的巡查,必要时派专人看护,一旦发现突发事件隐患,要及时告知可能受灾的群众,迅速转移老人、孩童等群体,确保群众生命安全;同时,立即组织相关部门、乡镇政府和当地群众开展风险防控工作,降低或消除突发事件的风险隐患。
2.一旦出现水生物、动物等死亡现象,相关部门立即组织专业人员进行打捞,按照卫生疾控部门制定的方案进行无害化处理,严防水体受到污染。
3.突发事件可能影响流域下游区域时,相关部门及时告知流域下游可能受到影响的县(市、区)政府,联防联控,共同应对,保障流域水体环境安全。
(二)自然灾害导致企业污染治理设施受损、物料泄漏,造成超出厂界或超出企业处置能力的突发环境事件。此类突发环境事件应对工作中,应突出以下几个环节:
1.企业要立即启动《突发环境事件应急预案》,采取应对措施,并及时上报县政府及相关部门。
2.政府应立即启动应对机制,组织相关部门抵达现场开展调查。
3.针对突发事故可能造成的危害,发布预警公告,封闭、隔离或限制使用有关场所,终止可能导致危害扩大的行为和活动。
4.组织医疗机构对受伤人员进行救治,组织人员转移、撤离和疏散,做好人员安置工作。
5.组织应急监测队伍进行大气、水体、土壤等的监测工作。
6.组织做好应急救援物资及临时安置重要物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作。
7.相关部门协调联动,控制事件发展,进行灾后重建。
南和县和源污水处理有限责任公司(原南和县污水处理厂)、南和县省级经济开发区污水处理厂由于洪灾造成污水处理设施损坏,导致收水范围内污水无法正常处理。此类突发环境事件应立即启动应对机制;水务等相关部门启动相关专项方案,结合实际情况采取应对措施,有效控制并切断水体污染,防止污染扩散;住建部门根据污水管网收水范围对污水处理厂上游来水进行分流引导,最大限度引入其他污水处理厂处理,减少受损污水处理厂接收水量;环保部门对污水收集范围的工业企业强化监管,特殊时期提高工业企业污水排放标准,或采取停产、限产等应急措施,确保污水达标排放;灾害发生后,政府组织相关部门及时进行灾后重建,尽快恢复正常生产。
、应急保障
(一)队伍保障。环境应急监测队伍(包括相关部门的检验监测机构)、消防大队、骨干企业应急救援队伍及其他有关方面应急救援队伍等力量,要积极参加突发环境事件应急监测、应急处置与救援、调查处理等工作。发挥环境应急专家组作用,为突发环境事件应急处置方案制定、污染损害评估和调查处理工作提供决策建议。政府要开展突发环境事件的安全知识培训和加强突发环境事件应急演练,强化环境应急救援队伍能力建设,加强环境应急专家库建设,提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。
(二)物资与资金保障。县政府有关部门要按照职责分工,组织做好环境应急救援物资紧急生产、储备调拨和紧急配送工作,保障支援突发环境事件应急处置和环境恢复治理工作的需要。政府及有关部门要加强应急物资储备,环保局要加强对环境应急物资储备信息的管理。
  突发环境事件应急处置所需经费首先由事件责任单位承担。政府对突发环境事件应急处置工作提供资金保障。
(三)通信、交通与运输保障。政府及其通信主管部门要建立健全突发环境事件应急通信保障体系,确保应急期间通信联络和信息传递需要。交通部门要健全公路等紧急运输保障体系,保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等运输。公安部门要加强应急交通管理,保障运送伤病员、应急救援人员、物资、装备、器材车辆的优先通行。
(四)技术保障。依托环境应急指挥技术平台,实现信息综合集成、分析处理、污染损害评估的智能化和数字化。
、附则
(一)预案管理。预案实施后,政府及各部门组织开展多层次预案培训和演练,并根据实际情况,适时组织评估和修订。在修订中,以预案的科学性和可操作性作为重点,明确应急组织指挥机构、风险评估、监测预警、信息报告、处置措施、应急保障及调动程序等内容,并将本地区的地理特点、气象条件、流域分布、企业分布、风险源和危险源信息、雨污管网、保护目标、应急队伍、保障物资等基本情况纳入预案附件,保障应急响应时的有效调度。
(二)预案解释。本预案由县环保局负责解释。
(三)预案实施时间。本预案自印发之日起实施。
 
附件:1.突发环境事件分级标准
          2.南和县突发环境事件应急指挥部组成及工作组职责
3.南和县概况
4.南和县突发环境事件应急组织体系结构图
5.南和县相关部门突发环境事件应急通讯录
6.南和县各乡镇政府突发环境事件应急通讯录
7.南和县医疗机构通讯录
8.南和县环境应急咨询专家组名单

附件1:
突发环境事件分级标准
一、特别重大突发环境事件 
凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:
  (一)因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;
  (二)因环境污染疏散、转移人员5万人以上的;
  (三)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;(四)
  (四)因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的;
  (五)因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;
(六)Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的;放射性物质泄漏,造成大范围辐射污染后果的;
(七)造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。
二、重大突发环境事件
凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:
(一)因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;
(二)因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;(三)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;
(四)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;
    (五)因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;
    (六)Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成较大范围辐射污染后果的;
(七)造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。
三、较大突发环境事件
凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:
  (一)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;
  (二)因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;
  (三)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;
  (四)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;
(五)因环境污染造成乡(镇)集中式饮用水水源地取水中断的;
  (六)Ⅲ类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成小范围辐射污染后果的;
  (七)造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。
四、一般突发环境事件
凡符合下列情形之一的,为一般突发环境事件:
    (一)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的;
  (二)因环境污染疏散、转移人员5000人以下的;
  (三)因环境污染造成直接经济损失500万元以下的;
  (四)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的;
  (五)Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的;放射性物质泄漏,造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的;铀矿冶、伴生矿超标排放,造成环境辐射污染后果的;
  (六)对环境造成一定影响,尚未达到较大突发环境事件级别的。
  上述分级标准有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

附件2:
南和县突发环境事件
应急指挥部组成及工作组职责
 
南和县突发环境事件应急指挥部指挥长由分管环保工作的副县长担任,统一领导、组织和指挥应急处置工作;副指挥长由县政府办分管副主任和县环保局长担任,负责协助指挥长领导、组织和指挥应急处置工作;应急指挥部办公室设在环保局,履行事件调查、综合协调、指挥调度、信息传达及汇总等职能,发挥运转枢纽作用。县有关部门为突发环境事件应急指挥部成员单位,并组成相应工作组。
应急指挥部成员单位由宣传部、应急办、环保局、开发区、发改局、公安局、司法局、气象局、民政局、财政局、交通运输局、安监局、水务局、农业局、商粮局、国土规划局、市场监管局、住建局、卫计局、教文广新体局、消防大队、交警大队、水务总公司、和阳镇政府、贾宋镇政府、郝桥镇政府、三召乡政府、闫里乡政府、河郭乡政府、史召乡政府、三思乡政府等单位组成。具体组成和职责分工如下:
一、污染处置组。由环保局牵头,开发区、公安局、交通运输局、水务局、农业局、安监局、国土规划局、市场监管局、水务总公司、消防大队以及各乡镇政府等参加。
主要职责:收集汇总相关数据,及时掌握突发事件的地点及影响范围,组织进行技术研判,开展事态分析;迅速组织切断污染源,分析污染途径,确定防止污染物扩散的程序;组织采取有效措施,消除或减轻已经造成的污染;明确不同情况下的现场处置人员须采取的个人防护措施;组织建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域,确定受威胁人员疏散方式和途径,疏散受威胁人员转移至安全紧急避险场所;协调武警等有关力量参与应急处置。
二、应急监测组。由环保局牵头,住建局、国土规划局、水务局、农业局、气象局、水务总公司等参加。
主要职责:根据突发环境事件的污染物种类、性质及事发地气象、自然、社会环境状况等,明确相应的应急监测方案及监测方法;确定污染物扩散范围,明确监测布点和频次,做好大气、水体、土壤等应急监测,为突发环境事件应急决策提供依据。
三、医学救援组。由卫计局牵头,市场监管局、环保局等参加。
主要职责:组织开展伤病员医疗救治、应急心理援助;指导和协助开展受污染人员的去污洗消工作;提出保护公众健康的措施建议;禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用,防止因突发环境事件造成集体中毒等。
四、应急保障组。由发改局牵头,公安局、民政局、财政局、环保局、住建局、交通运输局、水务局、商粮局、国土规划局、水务总公司等参加。
主要职责:指导做好事件影响区域有关人员的紧急转移和临时安置工作;组织做好环境应急救援物资及临时安置重要物资的紧急生产、储备调拨和紧急配送工作;及时组织调运重要生活必需品,保障群众基本生活和市场供应;开展应急测绘,及时获取突发事件的地点、影响范围和周边地理、地形情况。
五、新闻宣传组。由宣传部牵头,发改局、环保局、教文广新体局和县级主流媒体等参加。
主要职责:组织开展事件进展、应急工作情况等权威信息发布,加强新闻宣传报道;监测分析县内外舆情和社会公众动态,加强对县内媒体、主要网络平台的协调、指导,正确引导舆论;通过多种方式,通俗、权威、全面、前瞻地做好相关知识普及;及时澄清不实信息,回应社会关切。
六、社会稳定组。由公安局牵头,发改局、司法局、环保局、商粮局、宣传部、市场监管局等参加。
主要职责:加强受影响地区社会治安管理,严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为;加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控;做好受影响人员与涉事单位、地方政府和有关部门矛盾纠纷化解和法律服务工作,防止出现群体性事件,维护社会稳定;加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控,打击囤积居奇行为。
工作组设置、组成和职责可根据工作需要适当调整。
 

南和县突发环境事件应急指挥部成员名单
 
      指 挥 长:杜  楠     县委常委、政府常务副县长
      副指挥长:秦申强     政府办副主任
高亚博     政府办副主任科员
李彦彬     环保局局长
      成    员:郭军平     财政局局长
白兵坤     经济开发区管委会副书记、  常务副主任
张永亮     公安局局长
张献军     宣传部常务副部长
周云景     发改局局长
申立涛     气象局局长
周学兰     民政局局长
聂聚革     交通运输局局长
孙旭英     水务局局长
张瑞霞     农业局局长
齐学军     司法局局长
李剑锋     市场监管局局长
丁相瑞     卫计局局长
段志中     商粮局局长
侯志伟     国土规划局局长
 路立军     住建局局长
高海明     安监局局长
翟振龙     教文广新体局局长
吕燕青     交警大队大队长
李金光     消防大队大队长
范云峰     水务总公司经理
宁伟强     和阳镇镇长
薛瑞鑫     贾宋镇镇长
侯金波     郝桥镇镇长
刘瑞静     河郭乡乡长
赵  洋     三召乡乡长
张  哲     三思乡乡长
王瑞利     史召乡乡长
王彦丰     闫里乡乡长
 
 
 
 
 
 
附件3:
南和县概况
 
南和县是邢台市辖县。位于河北省南部,邢台市境中南部,东经114°36′-114°52′、北纬36°59′-37°06′。南与鸡泽县、永年县搭界;北与任县相连;西与邢台县接壤;西南与沙河市相接;东与平乡县为邻。境域近似正方形,南北长22千米,东西宽25千米,总面积405平方千米。总人口37.8万人。全县辖3个镇、5个乡:和阳镇、贾宋镇、郝桥镇、三召乡、闫里乡、河郭乡、史召乡、三思乡。
地处太行山前冲积平原,地势平坦开阔,海拔30.5—33.8米,由西南向东北倾斜。主要河流有澧河、沙洺河、顺水河、留垒河,属子牙河水系。国家商品粮基地县。属暖温带大陆性季风气候。G2516邢临高速和325、326、329省道公路过境。古迹有北齐造像碑、白雀庵等。
南和县属于北温带季风气候区,具有大陆性气候明显,天气过渡性突出、变异性显著等气候特点。由于受季风环流影响,四季分明,冬季多偏北风,寒冷干燥;夏季多偏南风,炎热多雨;春秋两季为冬、夏季风转换季节,冷暖气流相互争强,进退无定,形成干湿冷暖多变过渡性的气候特征。
南和县地下水属浅层淡水,分为2个含水层。其中第Ⅰ含水层(潜水层)为降雨入渗直接补充层,底板埋深一般在30米以上;第Ⅱ含水层(潜水—承压水层)埋深多在100米左右,由西向东逐渐变深,水质较好,为地下水主要取水层。澧河以西地下水位埋深多为4—8米,澧河以东多为8—10米,机井开采深度均在100米以内。
南和县所处区域环境空气为《环境空气质量标准》(GB3095-1996) Ⅱ类功能区;地表水为《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅴ类功能水质;地下水为《地下水质量标准》(GB/Tl4848-93)Ⅲ类功能水质;声环境为《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)中Ⅱ类声环境功能区。
南和县工业经过多年的发展,目前已形成了以化工、装备制造、轻工等产业为主导的工业集中区。
供水:主要是城区西北部的南和县水务总公司,其余乡镇主要由乡镇内或附近供水站供水,水源多数取用地下水;
排水:城西经济开发区的污水主要排入南和县省级经济开发区污水处理厂,中心城区的污水主要排入南和县和源污水处理有限责任公司;
供热:中心城区的主要热源来源为南和县城区热力有限公司,建投邢台热电有限责任公司,今年建成,主要供应邢台热源;
供气:南和县燃气气源主要有天然气、液化石油气,天然气气源为陕—京天然气,南和现有两座天然气门站;
供电:县域内共拥有500KV变电站1座;
垃圾:集中放置于位于城东闫里村东北的生活垃圾填埋场。

附件4:
南和县突发环境事件应急组织体系结构图
 

 

 

附件5:
南和县相关部门突发环境事件应急通讯录
 

序号
单位
主要负责人
办公电话
手机
1
县政府办公室
秦申强
4567987
15833626800
2
县政府应急办
高亚博
4566599
18903199078
3
环保局
李彦彬
4563797
18631972588
4
南和经济开发区        管委会
白兵坤
4567915
13653293866
5
财政局
郭军平
4566987
13930917216
6
公安局
张永亮
4568029
13393098066
7
县委宣传部
张献军
4562259
13931903299
8
司法局
齐学军
4560148
13831907956
9
气象局
申立涛
4562768
13703196717
10
民政局
周学兰
4552819
13931904366
11
发改局
周云景
4567997
13931966580
12
交通运输局
聂聚革
4562990
13733295666
13
国土规划局
侯志伟
4561500
18631922566
14
安监局
高海明
4562739
13831966076
15
水务局
孙旭英
4568869
13303190108
16
农业局
张瑞霞
4562753
13930985776
17
李剑锋
4568488
13833960318
18
商粮局
段志中
4560016
13603199939
19
卫计局
丁相瑞
4562915
13903196236
20
住建局
路立军
4566568
18503199001
21
教文广新体局
翟振龙
3781618
13933738796
22
消防大队
李金光
4567813
15369956999
23
交警大队
吕燕青
3782008
18603199699
24
水务总公司
范云峰
4649669
13673198788

附件6:
 
南和县各乡镇政府突发环境事件应急通讯录
 

序号
单位
主要           负责人
办公电话
手机
1
和阳镇政府
宁伟强
3781001
13833967918
2
贾宋镇政府
薛瑞鑫
3788414
13653298838
3
郝桥镇政府
侯金波
4660377
13930991551
4
河郭乡政府
刘瑞静
4640083
15803290665
5
三思乡政府
张  哲
4507312
13932997890
6
闫里乡政府
王彦丰
4481958
13831918090
7
三召乡政府
赵  洋
4551444
13831960999
8
史召乡政府
王瑞利
3788996
13833931536


附件7:
南和县医疗机构通讯录
 
序号
单位名称
地址
电话
1
南和县人民医院
南和县宋璟大街
0319-5520100
2
南和县北关医院
南和县建设大街178号
0319-4567010
3
南和华康医院
南和县商品街东段路北
0319-4561592
4
南和济民医院
南和县史召乡北高村
0319-5232120
5
南和信义医院
南和县三召乡南头村
18330968666
6
南和爱民医院
南和县兴业路东西侯庄村
15200191525
7
南和县疾病控制中心
南和县和阳大街西段
0319-4552006
8
南和县妇幼保健站
南和县文明路11号
0319-4568733
9
南和县和阳镇卫生院
南和县任南路
0319-4568222
10
南和县贾宋镇卫生院
南和县贾宋镇北王庄村西
0319-4597770
11
南和县郝桥镇卫生院
南和县郝桥镇寺后村
13730091825
12
南和县三召乡卫生院
南和县东三召村东
0319-4551120
13
南和县闫里乡卫生院
南和县闫里乡邢临路南侧
0319-4481120
14
南和县河郭乡卫生院
南和县河郭乡岗头村南
13831905766
15
南和县史召乡卫生院
南和县史召乡果五村北
0319-4668933
16
南和县三思乡卫生院
南和县三思乡辛村村南
0319-4507919

附件8:
南和县环境应急咨询专家组名单
 
序号
姓 名
单    位
职务/职称
联系电话
1
徐怀亮
邢台市环境保护局
副局长
13932998898
2
李国庆
邢台市环境保护局
  
13031911395
3
张彦虎
邢台市环境监测站
站长/高工
13932972085
4
赵俊杰
南和县环境保护局
副局长
13930928202
5
李绍坤
南和县气象局
局长
13730484300
6
刁  冲
南和县安监局
副主任科员
15630907808
7
刘进军
南和县水务局
副局长
13653338222
8
李金光
南和县消防大队
队长
15369956999
9
窦  乾
南和县环境监测站
副站长/
工程师
15130975069
10
郭力欣
建投邢台热电有限责任公司
环保主管
18132909956
11
张修永
南和县长红玻璃有限公司
生产副总
18732927099
12
徐为公
河北航宇集团有限公司污水      处理厂
  
13503285602
 
 
 
 
                                                                
 南和县人民政府办公室                      2017年54日印发  
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